21世纪经济报道记者李莎 北京报道 2023年接近尾声，秋粮进入收购高峰。国家粮食和物资储备局最新数据显示，目前，主产区各类粮食企业累计收购秋粮超过一亿吨，收购进度过半。
，农业农村部最新公布，2024年我国粮食生产总体目标是稳口粮、稳玉米、稳大豆，继续扩大油菜面积，着力提高单产。面积将保持总体稳定，有条件的地方挖潜扩面，产量上稳中求进、在优化品种品质的前提下力争多增，确保2024年粮食产量保持在1.3万亿斤以上。
中国社会科学院农村发展研究所农产品贸易与政策研究室主任、研究员胡冰川向21世纪经济报道记者指出，粮食安全仍然是关系经济发展、社会稳定和国家自立的重要问题。确保粮食产量保持在1.3万亿斤以上，主要措施在于稳定粮食播种面积，推动大面积提高粮食单产。
秋粮是粮食生产的大头，占全年粮食产量的3/4。今年全国秋粮产量10418.4亿斤，比上年增加198.4亿斤，增长1.9%。
秋粮收购关乎全年保供稳市成效和国家粮食安全大局。国家粮食和物资储备局相关负责人表示，今年秋粮商品粮和收购量仍将保持较高水平，预计旺季收购量大体在2亿吨左右。
今年9月中旬，国家发改委、国家粮食和物资储备局等9个部门和单位就联合发文，部署今年秋粮收购工作。9月21日，全国秋粮收购工作会议召开，从市场化收购、政策性收储、粮食保供稳市等方面对秋粮收购作进一步部署。其后各地进一步细化落实当地秋粮收购工作。
上海钢联农产品事业部粮食分析师谢晋江向21世纪经济报道记者表示，一般而言，秋粮收购周期是10月至来年4月。12月后农民售粮节奏加快，是供应压力较大时期。
，国家粮食和物资储备局最新数据显示，目前，主产区各类粮食企业累计收购秋粮超过一亿吨，收购进度过半。
以粮食大省河南为例，据河南省粮食和物资储备局数据，截至12月20日，河南省市场化收购中晚稻117.8万吨，粳稻2.8万吨，玉米254.7万吨，大豆2.6万吨。秋粮市场化收购总量377.9万吨，高于去年同期。另据山东有关部门数据，截至12月20日，山东累计收购新玉米412万吨，同比增加109万吨，全省粮食市场活跃、购销两旺。
在秋粮作物中，玉米产量占秋粮的一半以上。今年玉米产量5776.8亿斤，比上年增加232.8亿斤，增长4.2%。
据Mysteel农产品监测数据，截至12月21日，全国13个省份农户玉米售粮进度36%，较去年同期增加2%。全国7个主产省份农户售粮进度为31%，较去年同期增加2%。
上海钢联农产品事业部玉米分析师向21世纪经济报道记者表示，一方面，今年秋季玉米上市以来，农户售粮整体较为积极。新季玉米整体丰产，一定程度上提高了农户售粮积极性。另一方面，加工企业收购整体较为积极，今年下半年深加工企业产品销售较好，原料成本下降、新粮上市后深加工企业开工率保持高位，也有利于推动基层粮食收购进度。
除此之外，该分析师表示，今年9月社会渠道库存同比较低，市场需求尚可，市场购销粮源迅速向新粮完成过渡，这也是影响今年秋粮收购进度的因素之一。
12月中旬以来，国内玉米价格出现快速下调，目前东北烘干塔30水分潮粮收购价格在0.82-0.96元/斤之间。根据Mysteel农产品监测，目前潮粮价格已经跌破部分租地种植大户的成本，自12月下旬以来农户售粮积极性有所下降。
从受访情况来看，部分农户今年新收的玉米仍放置在自家仓库，计划元旦或春节前后销售。
卓创资讯玉米市场分析师张文萍认为，后期部分农户售粮积极性或提升。明年1月随着饲料企业及深加工企业备货，玉米价格或阶段性小幅反弹，但因市场供应仍相对充足，预计玉米价格反弹空间及时间均有限，春节前玉米价格仍显疲软。
今年粮食生产遭遇了黄淮罕见“烂场雨”、华北东北局地严重洪涝、西北局部干旱等灾害，个别省份因灾减产，全国27个省份仍实现增产。整体来看，今年我国粮食总产量增产1.3%，达到13908.2亿斤，创历史新高，粮食产量连续9年稳定在1.3万亿斤以上。粮食播种面积和粮食单产都有不同程度增长。
国家统计局农村司司长王贵荣指出，2023年全国粮食产量再创新高，为全面推进乡村振兴、加快建设农业强国奠定了坚实基础，为加快构建新发展格局、着力推动高质量发展提供了有力支撑，也为稳定全球粮食市场、维护世界粮食安全作出了积极贡献。
但要看到，一方面，我国水稻和小麦两大口粮实现完全自给，但大豆等饲料粮仍需要进口。据海关总署数据，1-11月我国累计进口粮食量为14373.7万吨，同比增长9.1%。其中大豆进口8962.5万吨，同比增加13.3%。
另一方面，随着居民收入增加，膳食结构优化，我国粮食需求仍将保持刚性增长态势，饲料粮需求有所增加，粮食结构性矛盾不断凸显，短期内粮食紧平衡的格局难以改变。
而从我国粮食生产现实来看，在18亿亩耕地红线要求下，粮食播种面积增加的空间越来越小，但粮食单产提升的潜力还很大。与粮食主产国相比，我国玉米、大豆单产仍有不小差距。而从国内来看，同一生态区不同省份单产、专家试验田与农户大田单产也有差距。
为保障我国粮食安全，今年中央一号文件提出要实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动。并要求各地稳住面积、主攻单产、力争多增产。
今年年初，农业农村部启动了粮油等主要作物大面积单产提升行动，今年重点在200个玉米大县、100个大豆大县整建制推进单产提升。大面积单产提升效果初显也成为今年秋粮增产的关键。
中国农业大学经济管理学院教授赵霞向21世纪经济报道记者表示，未来提升粮食产能，在政策方面还需要在完善支持存量的基础上，扩大支持增量，即增加支持资金投入，出台新的支持措施，在保证较强政策支持力度的同时，提高政策支持的精准度。尤其是在粮食生产的关键技术方面，设计增量补贴政策体系，推进粮食生产技术动能转换，培育新生产力。
中央农村工作会议对明年粮食生产进行安排部署。农业农村部进一步明确，2024年我国粮食生产总体目标稳口粮、稳玉米、稳大豆，继续扩大油菜面积，着力提高单产。粮食播种面积将保持总体稳定，有条件的地方挖潜扩面，产量上稳中求进、在优化品种品质的前提下力争多增，确保2024年粮食产量保持在1.3万亿斤以上。
稳面积的同时，提单产仍是粮食增产关键。据央视新闻消息，明年我国将持续推进粮油等主要作物大面积单产提升行动，继续推广增密技术模式，紧盯播种质量提升，采取提高农机购置与应用补贴额度、推广金融租赁等方式，扩大高性能播种机应用。加大水肥一体化设备应用，推进与密植配套的水肥精准调控技术落地。
明年还将新增100个玉米、100个小麦和102个油菜大面积提单产整建制推进县，启动大豆单产提升工程和规模主体增产行动。
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