近期,金融对实体经济的支持力度进一步加大。中国人民银行和国家外汇管理局近日召开新闻发布会,介绍了一揽子货币金融政策。会上,中国人民银行有关负责人表示,已出台一系列文件,推动建立愿贷、愿贷、愿贷等小微企业金融服务长效机制,进一步稳定金融对实体经济的支持。下一步,中国人民银行和国家外汇管理局将继续加大稳健货币政策的实施力度,营造良好的货币金融环境,与有关部门共同努力,推动一揽子政策尽快落实,充分发挥稳定经济、帮助企业脱困的政策效应,保持经济运行在合理区间。
一揽子政策
“今年二季度以来,由于疫情蔓延,市场主体特别是中小企业、部分行业和群体受到严重冲击,对政策支持的需求更加迫切。”中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘说。
对于市场主体,政策鼓励对受疫情影响的中小企业、个体工商户、货车司机贷款和个人住房及消费贷款实行延期还本付息政策。加大地方法人银行发放的普惠性小额贷款激励力度,按照余额增量的2%给予奖励。同时,创新优化商业票据、应收账款融资、融资担保、专项金融债券等方式,加大对小微企业融资的支持力度。
在有效投资方面,继续引导金融机构增强信贷总量增长的稳定性,通过建立政银企对接机制,加大对水利、交通能源等基础设施建设和重大项目等重点领域的信贷支持。
在降低融资成本方面,深化LPR改革,充分发挥LPR的引导作用,将推动企业贷款利率稳步下降。监督金融市场基础设施全面梳理收费项目,规避民营企业债券融资交易成本。
对于重点领域,用好结构性货币政策工具,加大对交通物流、粮食和能源安全、科技创新、产业链和供应链稳定等重点领域的金融支持力度。
在对外开放方面,支持符合条件的高新技术和“专、特、新”企业开展外债便利化额度试点,丰富外汇市场产品,提高企业汇率对冲能力,进一步优化和便利境外机构投资者投资我国债券市场。
今年以来,中国人民银行出台了一系列政策措施,包括降低存款准备金率、上缴余额利润和释放长期流动性。此前,中国人民银行、国家外汇管理局发布了《关于做好疫情防控和经济社会发展金融服务工作的通知》,完善了房地产金融政策,为抗击疫情、稳定经济增长、保护市场主体、保就业、保民生提供了有力支持。
利益扩张
这次出台的很多政策都涉及到延迟还本付息。中国人民银行货币政策司司长邹兰表示,2020年初,银监会和央行发布了及时延迟偿还贷款本息的政策,帮助中小企业应对疫情的影响。当年6月,央行发布普惠小微企业贷款展期支持工具,专门支持地方法人银行贷款展期。该政策已延期两次,将执行至2021年底。与此同时,金融机构已发放贷款本息16万亿元,其中中小企业贷款13.1万亿元。与以前相比,这项政策有四个主要特点。
更多支持。将财政支持比例从1%提高到2%,进一步调动金融机构的积极性,同时明确坚持对延期贷款进行实质性风险判断,不单纯因疫情因素降低贷款风险分类,不会影响信用记录。
重视银行的主动性。明确由商业银行按照市场化原则与受困主体自主协商,延期偿还今年年底前到期的贷款本息。要求银行提前与企业联系,主动满足延期需求,争取延期时间越长越好。
政策受益面扩大。政策对象增加了卡车司机和其他受疫情影响严重的人群,并将卡车司机贷款、商业卡车消费贷款和个人住房及消费贷款纳入扩展范围。
创新的支持方式。目前,大约60%的卡车贷款是由汽车集团财务公司、汽车金融公司和金融租赁公司发放的。引导三类机构创新推出货运物流主题金融债券,用于为货车车主及相关物流企业提供贷款展期、还本付息、续贷和新增投资等支持。
做好金融服务
为引导银行和保险机构进一步加强对受新冠肺炎疫情严重影响行业企业的金融支持,中国银行业监督管理委员会近日发布《关于进一步做好受疫情影响困难行业企业金融服务工作的通知》。通知共12个部分42条,主要从加大信贷支持力度、做好持续融资安排、适当提高不良贷款容忍度、持续提升服务效率、创新信贷服务模式、完善考核激励机制、充分发挥保险保障功能等方面进行。,对进一步做好受疫情影响暂时困难行业企业金融服务工作提出了工作要求。
在加大信贷支持方面,通知指出,专项资源要倾斜。银行要充分评估疫情影响,通过安排专项授信额度、调整绩效考核、合理下放审批权限、实行内部资金转移优惠定价等方式,加大信贷资源对疫情严重地区和行业的倾斜和保障。
通知要求,银行机构要及时满足暂时受困于疫情的行业企业合理有效的信贷需求,努力实现住宿、餐饮、零售、文化、旅游、交通等受疫情影响严重的行业信贷余额持续稳定增长。,并鼓励银行机构适当提高受疫情影响特定时期内相关行业不良贷款容忍度。
通知明确,银行、保险机构要严格执行各项金融服务收费政策,鼓励加大对暂时受疫情影响行业企业的金融服务收费优惠减免力度。在受疫情影响严重的地区,鼓励保险机构根据实际情况适当延长保单有效期或延期收取保费。
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